《难民公约》通过75周年 联合国发起全球团结倡议呼吁支持难民保护

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难民署表示，“承诺”是一份公开的团结声明，于《难民公约》通过75周年纪念日正式发布，旨在为2027年全球难民论坛召开构建一个多元化的难民保护联盟。

该倡议由联合国难民事务高级专员萨利赫发起，旨在国际体系面临日益严峻挑战之际，建立一个支持难民保护的全球联盟。签署者重申《难民公约》的原则，以及保护因冲突、暴力和迫害而被迫流离失所者的承诺。

首批75位签署者包括宗教领袖、诺贝尔和平奖得主、艺术家和文化界人士、运动员和体育界领袖、企业家、难民领袖以及人权倡导者。其中包括演员兼电影制作人凯特·布兰切特和安吉丽娜·朱莉，国际奥委会主席考文垂，企业家柳井正，诺贝尔和平奖得主马拉拉·优素福扎伊，以及“长者组织”成员约翰逊·瑟利夫和坎特伯雷大主教莎拉·穆拉利。

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难民署图片/Hector Perez 难民署亲善大使凯特·布兰切特在孟加拉国考克斯巴扎探望缅甸罗兴亚难民。

他说，75年前，世界承诺保护那些被迫逃离家园的人，现在各方有责任让这一承诺延续下去，惠及子孙后代。

难民署表示，目前全球仍有超过4100万难民流离失所。随着旧冲突持续、新冲突爆发，收容国承担着巨大责任，而许多地方的庇护体系已不堪重负且资源匮乏。

在《承诺》中，签署者重申，被迫逃离战争、暴力和迫害的人必须能够寻求安全并重建生活。他们呼吁建设一个人人都能寻求安全、难民能够融入社区、从危机初期就着手推动解决流离失所问题、社会各界共同参与的世界，并承诺选择行动、同情与团结，直到每个人都安全为止。

萨利赫表示，《难民公约》为各国政府应对难民问题提供了切实可行的框架。通过有效落实公约并加强合作，各国能够在保护被迫逃离者的同时，维护安全、稳定和公众信心。

他说，《公约》同样关乎寻找解决方案，各方应在流离失所初期共同行动，支持收容国和当地社区，为难民创造更多机会，并为自愿返乡及其他持久解决方案创造条件。

难民署表示，在2027年全球难民论坛召开前，将继续邀请个人和组织签署《承诺》。

秘书长古特雷斯在纪念《难民公约》通过75周年的声明中表示，第二次世界大战结束后，各国通过《1951年关于难民地位的公约》，将不把因种族、宗教、国籍、特定社会群体成员身份或政治见解而遭受迫害的人遣返至其生命或自由可能受到威胁之地的承诺赋予法律效力。

他说，75年来，《难民公约》挽救了数百万人的生命，成为共同人性的体现。

古特雷斯表示，如今这一承诺正面临严峻考验。随着冲突增多、迫害持续和被迫流离失所人数不断增加，寻求庇护的权利却屡遭质疑、限制或剥夺。

他强调，《难民公约》并不过时，今天仍与通过时一样不可或缺。各国应通过提供保护、公平且人道的庇护程序，并全面尊重不驱回原则，在不带任何歧视的情况下履行公约义务。

古特雷斯表示，这意味着必须拒绝将保护责任外部化、因寻求安全而惩罚人们，或以国籍、宗教、族裔或入境途径作为提供保护条件的政策。

他同时强调，真正的国际合作和责任分担至关重要，包括支持那些收容最多难民、但资源有限的国家和社区。

古特雷斯表示，《难民公约》的诞生源于人类在最需要帮助的时候未能提供保护的教训。《公约》通过75周年之际，各国不能再次重蹈覆辙。他呼吁所有会员国重申对《公约》文字与精神的承诺，选择团结而非冷漠，选择人道而非恐惧。