安理会审议乌克兰局势 联合国呼吁立即停火并重启外交努力

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安理会审议乌克兰局势 联合国呼吁立即停火并重启外交努力

联合国图片/埃斯金德·德贝贝 联合国安理会召开会议，讨论维护乌克兰和平与安全的问题。

2026年7月27日 和平与安全 安理会周一举行会议，审议乌克兰局势。联合国官员表示，近期俄罗斯加剧空袭，乌克兰境内平民伤亡持续增加，俄罗斯境内平民伤亡报告也在上升，黑海港口、粮食出口、核设施安全及人道主义局势均令人关切。联合国呼吁各方遵守国际人道法，保护平民和民用基础设施，恢复对话与包容性谈判，实现立即、全面、无条件停火。

联合国：平民伤亡持续增加 呼吁立即停火

政治和建设和平事务部及维和行动部欧洲和中亚司司长后藤佳世子表示，自7月9日安理会上次通报以来，据报道，由于俄罗斯加剧空袭，乌克兰各地已有170多名平民死亡、1028人受伤，居民楼、游乐场、加油站、集市和仓库等民用设施遭到袭击。仅7月份，基辅已有至少56名平民死亡、232人受伤。

她表示，顿涅茨克、哈尔科夫、苏梅、赫尔松、第聂伯罗彼得罗夫斯克和扎波罗热等前线地区持续遭到袭击。7月24日，斯洛维扬斯克遭制导航空炸弹袭击，造成至少6人死亡、9人受伤；7月11日，苏梅居民区遭袭，造成包括一名女童在内的5名平民死亡、41人受伤。

联合国图片/埃斯金德·德贝贝 欧洲、中亚和美洲事务主管兼主任后藤佳世子在安全理事会会议上发表讲话，讨论维护乌克兰的和平与安全。

她同时表示，在俄罗斯暂时占领的乌克兰地区以及俄罗斯境内，也不断有平民伤亡报告。根据地方当局数据，今年上半年俄罗斯境内共有1846名平民伤亡，其中250人死亡、1596人受伤，较2025年同期增加121%。

后藤佳世子强调，国际人道主义法明确禁止袭击平民和平民基础设施，联合国谴责任何针对平民和平民设施的袭击，无论发生在何处。

她表示，俄罗斯近期加强对乌克兰黑海港口、民用船只、粮食基础设施及农田的袭击，乌克兰也扩大了对俄罗斯及与俄罗斯有关联海上物流的袭击，导致黑海和亚速海航运面临更多风险。联合国贸易和发展会议数据显示，小麦价格较本月初上涨20%，达到2024年3月以来最高水平。她呼吁各方保持最大克制，避免危及民用海上航行。

她还表示，国际原子能机构7月15日报告称，扎波罗热核电站自冲突爆发以来已第22次完全失去外部电源，仅过去三个月就发生10次此类事件。联合国再次敦促各方避免任何危及核设施安全与安保的军事行动。

联合国图片/曼努埃尔·埃利亚斯 代理助理秘书长（主管人道主义事务）兼副紧急救济协调员因德里卡·拉特瓦特在安全理事会会议上发表讲话，讨论维护乌克兰和平与安全的问题。

人道主义事务代理助理秘书长兼紧急救济副协调员拉特瓦特表示，自安理会上次会议以来，乌克兰平民再次遭受伤亡，住宅、水电设施、联合国仓库及其他人道主义设施遭到破坏。尽管如此，人道主义组织仍持续向数百万民众提供食品、应急住所、现金援助、医疗保健和心理社会支持，并已启动年度冬季应对计划。

他表示，联合国同样关注俄罗斯境内平民伤亡报告，但无法独立核实相关情况。

拉特瓦特强调，人道主义组织将继续调整行动方式，向有需要的民众提供援助，但保护平民、保障关键基础设施和确保人道主义准入，是冲突各方依据国际人道法承担的责任。

乌克兰：俄罗斯持续升级袭击平民

乌克兰常驻联合国副代表帕夫利琴科表示，俄罗斯持续对乌克兰发动大规模导弹和无人机袭击，袭击居民区和民用设施，造成大量平民伤亡。他说，7月18日和19日，俄罗斯向基辅及周边地区发射41枚导弹和125架无人机；7月23日和24日的袭击分别造成帕夫洛格拉德和基辅平民死亡；同一天，斯洛维扬斯克的拉脱维亚名誉领事馆遭到破坏，切尔尼夫一家超市遇袭，一名女孩死亡。

帕夫利琴科表示，俄罗斯继续袭击平民生活和工作的场所，充分体现了对生命的蔑视。他援引纽伦堡审判首席检察官罗伯特·杰克逊的话指出，国际社会仍在默许俄罗斯实施战争罪行，并表示俄罗斯不断为其侵略战争辩护，持续升级军事行动，这一点也得到当天安理会两位联合国情况通报人的证实。

俄罗斯：指责乌克兰袭击俄罗斯平民和民用设施

俄罗斯常驻联合国代表代理叶夫斯蒂格涅耶娃表示，乌克兰继续袭击俄罗斯平民和民用设施，并列举了扎波罗热州旅游基地、基洛夫州企业、别尔哥罗德地区客运巴士等遭袭事件，指责乌克兰袭击扎波罗热核电站工作人员及相关设施。

俄罗斯还指责西方国家持续向乌克兰提供武器和支持，认为所谓停火将被用于乌克兰重新武装，并表示俄罗斯不会接受任何不顾及其国家利益的协议，将继续实现特别军事行动既定目标。

法国：谴责俄罗斯持续袭击乌克兰城市和粮食基础设施

法国常驻联合国代表博纳方表示，俄罗斯继续加剧针对乌克兰城市的大规模空袭，并持续袭击乌克兰港口基础设施、粮食运输船只和世界粮食计划署仓库，危及全球粮食安全。

他还谴责针对世界卫生组织和联合国儿童基金会仓库等人道主义设施的袭击，表示这些行为违反国际人道法。

法国重申对乌克兰的支持，并表示将继续推动根据《联合国宪章》和国际法实现公正、持久和平，支持立即、全面、无条件停火，并呼吁俄罗斯开展直接谈判。

英国：俄罗斯持续升级对乌克兰的袭击

英国常驻联合国临时代办福斯特表示，俄罗斯7月份向乌克兰发射的导弹数量预计将超过300枚，创冲突以来最高纪录，其中约一半针对基辅。

她指出，俄罗斯持续袭击乌克兰民用和商业基础设施，包括袭击运载谷物的货船以及造成拉脱维亚名誉领事馆受损，并表示俄罗斯无人机近期多次进入罗马尼亚领空。

福斯特表示，乌克兰依据《联合国宪章》第51条行使自卫权，呼吁俄罗斯响应国际社会关于立即、全面、无条件停火的呼吁，以实现符合《联合国宪章》原则并具有安全保障的公正、持久和平。

美国：呼吁立即停火并重启谈判

美国常驻联合国经济及社会理事会代表内格雷亚大使表示，据报道，俄罗斯于7月18日至19日发动的弹道导弹和无人机袭击造成多人死伤，其中一枚导弹击中黑海上一艘民用谷物运输船，造成10名来自印度和叙利亚的船员死亡。

他表示，如果俄罗斯响应美国总统特朗普通过谈判结束战争的呼吁，这些伤亡以及其他大量人员死亡本可以避免。

内格雷亚表示，这场战争没有军事解决方案，乌克兰和俄罗斯都必须重返谈判桌。他指出，战争已造成大量人员伤亡，世界也因此付出沉重代价，战争必须结束。

他重申，美国呼吁立即停火，并呼吁俄罗斯和乌克兰本着诚意开展谈判，以持久解决这场战争。

他表示，美国仍准备发挥建设性作用，促进莫斯科和基辅之间的对话，并重申美国对乌克兰和平的承诺坚定不移。

内格雷亚在发言中批评法国在乌克兰冲突及其他议题上的立场，并表示，美方不会继续听取其“政治化”言论，直到其改变相关做法。

美国代表在法国常驻联合国代表博纳方发言时以退席方式表达了对法国的不满。

中国：长远之计是寻求共同安全

中国常驻联合国代表团临时代办孙磊表示，当前乌克兰问题局势发展令人担忧。当务之急是实现停火止战。中方敦促停止任何针对平民的袭击，呼吁当事方保持冷静克制，严格遵守国际人道法，保护平民和民用基础设施安全，全力推动局势降温，为早日实现和平争取希望。

他表示，根本之道是坚持对话谈判。中方呼吁有关各方保持接触，展现政治意愿，在对话中增进互信，在谈判中积累共识，争取达成全面、持久、有约束力的和平协议。

他指出，长远之计是寻求共同安全。中方呼吁相关各方摒弃冷战思维和阵营对抗，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，妥善解决彼此合理安全关切，在充分、完整、全面遵循联合国宪章原则基础上消除危机根源，推动构建均衡、有效、可持续的地区安全架构，实现地区长治久安。

他强调，中方在乌克兰问题上的立场一以贯之，始终以习近平主席提出的“四个应该”为根本遵循。我们认为，各国主权和领土完整都应该得到尊重，联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守，各国合理安全关切都应该得到重视，一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。

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